Hasta hace algunos años, la sola sospecha de ser homosexual podía ser causal de encarcelamiento. En la actualidad esa intolerancia ha disminuido, dando paso a una actitud más permisiva en lo que se refiere a las preferencias sexuales.

Sin embargo, junto con el cambio de posición se ha dado inicio a una extensa campaña de educación como forma de prevención del sida. Las autoridades piensan que mientras la homosexualidad es reprimida policialmente, los homosexuales permanecerán ocultos, mientras que siendo más flexible existe la posibilidad de educarlos respecto a sus prácticas sexuales.

El Partido Comunista ha impartido instrucciones a los Departamento de Policía de todo el país para que no persigan a los homosexuales como se hacía hasta hace poco tiempo, lo que ha permitido, según estadísticas, un considerable aumento en las prácticas sodomitas.